DE BREDASE ZWEMBADEN
De gemeente Breda zag zich vanaf einde jaren ’80 geconfronteerd met snel oplopende kosten bij het exploiteren van de 7 zwembaden in de Gemeente. De exploitatie van deze zwembaden vond plaats via een stichting. Om tot een structurele verlaging van de exploitatielasten te komen besloot de gemeente om een aantal zwembaden af te stoten en maximaal drie zwembaden in exploitatie te hebben. Daarnaast was de overtuiging dat, op basis van opgestelde haalbaarheidsstudies, volledige privatisering van de exploitatie tot een structureel voordeel zou leiden. De gemeente wenste wel het eigendom van de grond en zwembaden te behouden. Om een maximaal voordeel uit de aanbesteding te halen werd besloten de exploitatie, de ontwikkeling en de realisatie als één totaalpakket in de markt te zetten. Daarmee was Breda één van de eerste gemeenten in Nederland die voor een dergelijke PPS constructie een Design, Built and Operate aanbesteding heeft uitgeschreven.

OLCO als penvoerder
Voor de invulling van de vraagstelling uit de aanbesteding heeft OLCO een duidelijke strategie uitgezet. Allereerst moest, om aan de aanbesteding mee te kunnen doen, het exploitatievraagstuk worden ingevuld. OLCO heeft ervoor gekozen om samen met anderen een eigen exploitatiebedrijf op te richten, ESN Groep b.v. Vervolgens is een exploitatiefilosofie uitgewerkt. Daarbij is bewust gekozen het totaal aantal zwembaden van zeven te reduceren naar drie zwembaden, elk met een eigen duidelijk karakter, elk met een duidelijk eigen marktsegment.

Zo werd voorkomen dat de nieuwe baden elkaars concurrent zouden worden en er teveel van hetzelfde op meerdere locaties in Breda zou worden gerealiseerd, met een risicovolle exploitatie voor de drie baden. Gekozen is een buitenbad (Wolfslaar) te handhaven en deze te renoveren. Verder is gekozen in Breda Zuid in de nieuwe inbreidingswijk een familiebad te ontwerpen en in Breda Noord een vooral op de zwemsport gericht zwembad met een 50m bad. Uiteindelijk zijn gedurende de zes weken van de aanbestedingperiode zes plannen uitgewerkt en doorgerekend ten aanzien de investeringen en de exploitatie. Om deze intensieve klus te klaren heeft OLCO ervoor gekozen voor elke locatie een eigen uniek ontwerpteam aan te stellen. Alleen op die manier was het mogelijk elk project tijdig en met voldoende eigen karakter aan te kunnen bieden aan de gemeente. Bij de beoordeling van de ingediende plannen kwamen de plannen van OLCO als beste naar voren en bood OLCO de meest zekere exploitatie. Totaal werd door OLCO een garantiebedrag ingebracht in de exploitatie van
Fl. 1.300.000,--.

Het Sportbad ‘De Wisselaar’
Voor deze locatie is gekozen een echt sportbad te ontwikkelen. Het centrale deel wordt gevormd door een 16m x 50m bassin. Als extra dimensie is een springtoren van 3m en 1m toegevoegd. Verder is een deel van het bassin via een verplaatsbare bassinwand te delen in twee afzonderlijk te gebruiken bassins. Ook een beweegbare bodem ontbreekt niet. Tot slot is dit bad als eerste bad in Nederland voorzien van een officieel veld voor onderwaterhockey. Bij de opening is dit veld officieel in gebruik genomen. Een bijzonder detail is het glas in loodraam, ontworpen door Joost Swarte.

Een royale tribune voor 200 toeschouwers maakt het zwembad De Wisselaar tot een optimaal sportbad.

Het familiebad ‘Sonsbeeckparkbad’
Omdat in de directie omgeving van deze locatie veel nieuwe woningen werden gebouwd en uit demografische gegevens bleek dat in dit deel van Breda veel jonge gezinnen, of juist veel ouderen wonen is gekozen om een concept te ontwikkelen gericht op familie. Het concept omvat een doelgroepen & recreatiebad van ca. 200m2 met beweegbare bodem over de volle oppervlakte. Daarmee is dit bad niet alleen geschikt voor allerlei doelgroepen maar ook als zweminstructiebad voor leszwemmen en schoolzwemmen. Diverse speelelementen maken dit bad compleet als een familiespeelbad. Ook heeft dit bad een 100m en 60m lange waterglijbaan met diverse features zoals tijdmeting en licht effecten.Verder is aansluitend op het doelgroepen recratiebad een royaal peuter/kleuter bassin met speelelementen opgenomen. Een snelstromend kanaal dat uitmond in een buitenbad van 150 m2 maken het gebied van het doelgroepen recreatiebad compleet er aantrekkelijk voor iedereen. Rondom dit buitenzwembad is een ligweide ontworpen waar het bij mooi weer heerlijk toeven is. Tot slot is een 15 x 25 meter bassin opgenomen waarvan de helft is voorzien van een beweegbare bodem. Ook dit bad is multifunctioneel te gebruiken, bijvoorbeeld voor baantjeszwemmen, allerlei zwemsporten, diplomazwemmen enz. Vanaf een kleine tribune kan bij het zwemmen naar de prestatie van de kinderen worden gekeken.

Verdere kenmerken van dit zwembad zijn; een royale horeca met een “nat en een droog” deel en een uitgiftebar voor de zonneweide. Een zonnestudio en 200 m² fitnessruimte maken het concept compleet.

Het openluchtbad (Wolfslaar)
Omdat het openluchtbad ‘Wolfslaar’ in een fraaie buitenomgeving is gelegen en dicht bij de bebouwde kom is besloten dit bad als buitenbad te handhaven. In de regio waren al eerder veel buitenbaden gesloten. Door de strategie van drie baden elk met een eigen exploitatiekarakter ontstond een flexibele exploitatie, waarbij op eenvoudige wijze personeel en functies onderling gewisseld kunnen worden. Wolfslaar is uitermate geschikt als buitenzwembad voor de hele familie. Daarnaast is deze accommodatie ook geschikt voor allerlei zwemsporten en instructiewemmen. Daardoor kan de exploitatie van alle drie de accommodaties vooral in de zomermaanden bijzonder flexibel worden vormgegeven. Zonder problemen kan bij mooi weer worden gekozen de activiteiten van De Wisselaar of Sonsbeeckparkbad te verplaatsen naar Wolfslaar. In de praktijk een gouden greep die tot veel kostenbesparing leidt door centralisatie van activiteiten. Op basis van een structureel onderhoudsplan is Wolfslaar weer in een technische en functioneel goede staat gebracht.

Algemeen
De aanbesteding vond plaats op 16 juli 1996. In september 1996 is de gemeente het overleg met OLCO en ESG gestart om tot komen tot contractvorming. Na een voorbereiding en vergunningprocedure is met de start van de bouw van De Wisselaar in 1999 een aanvang gemaakt. De bouw van Sonsbeeckparkbad startte een halfjaar later. De baden werden vervolgens in 2000 en 2001 in gebruik genomen. Vanaf dat moment verloopt de exploitatie bijzonder succesvol.

Sonsbeeckbad